Die russische Föderale Antimonopolbehörde (FAS) hat einen Entwurf zur Änderung der Berechnung von Stromtarifen vorbereitet. Danach sollen Kosten für technische Systeme zur Erkennung und Abwehr ukrainischer Drohnen sowie für die Wiederherstellung beschädigter Umspannwerke in die Stromrechnungen russischer Haushalte einfließen. Über entsprechende Meldungen zum geplanten Tarifmodell wurde am 21. September 2026 berichtet.
Die öffentliche Konsultation zu dem Entwurf soll am 25. September 2026 enden. Eine breite Ankündigung dieser Beteiligungsmöglichkeit in den Nachrichten habe es nach den vorliegenden Angaben nicht gegeben. Eine endgültige Entscheidung über die vorgeschlagenen Änderungen liegt damit noch nicht vor.
Geplante Änderung der Tarifmethodik
Im Mittelpunkt des Entwurfs steht eine Anpassung der Methodik, nach der Zahlungen für elektrische Energie berechnet werden. Die FAS will darin Kosten für spezielle technische Mittel berücksichtigen. Dazu zählen nach den Angaben Systeme zur Erkennung und Abwehr ukrainischer unbemannter Fluggeräte. Zusätzlich sollen Ausgaben für die Reparatur und den Wiederaufbau von Umspannwerken einbezogen werden, die durch Drohnenangriffe beschädigt worden sind.
Damit würden Aufwendungen, die bisher bei Energieunternehmen oder in staatlichen Finanzierungen anfallen, zumindest teilweise über regulierte Stromtarife verrechnet. Ob sämtliche genannten Kosten tatsächlich in dieser Form auf die Verbraucher übertragen werden, hängt vom weiteren Verfahren und dem Ausgang der öffentlichen Konsultation ab.
Ein weiterer Bericht über den Entwurf der FAS beschreibt ebenfalls die geplante Aufnahme von Drohnenabwehr und Wiederherstellungskosten in die Tarifberechnung. Die vorgeschlagene Regelung bezieht sich dabei nicht nur auf künftig entstehende Aufwendungen. Auch Kosten für bereits eingetretene Schäden könnten über spätere Tarifperioden berücksichtigt werden.
Vergangene Schäden in künftigen Tarifperioden
Nach der im Entwurf beschriebenen Logik könnten Ausgaben aus früheren Jahren in die Berechnung künftiger Tarife eingehen. Die Schäden wären dann bereits entstanden und die Reparaturen möglicherweise schon bezahlt, während die Finanzierung über spätere Einnahmen aus Stromtarifen erfolgen würde. Für die Verbraucher würde dies bedeuten, dass sich die finanziellen Folgen einzelner Vorfälle über mehrere Abrechnungszeiträume verteilen könnten.
Die vorliegenden Informationen nennen dabei keine konkreten Beträge und auch keine Angaben dazu, wie stark sich die Strompreise für Haushalte oder Unternehmen verändern würden. Ebenso ist nicht ausgewiesen, welche Umspannwerke betroffen sind, in welchem Umfang sie beschädigt wurden oder wie hoch die vorgesehenen Ausgaben für technische Schutzsysteme ausfallen sollen.
Der Entwurf kommt zu einem Zeitpunkt, an dem Russland den Krieg gegen die Ukraine fortsetzt und zugleich mit Sanktionen, wirtschaftlicher Isolation, Inflation und einem angespannten Staatshaushalt konfrontiert ist. In den vorliegenden Angaben wird die geplante Tarifänderung als Möglichkeit beschrieben, einen Teil der mit dem Krieg verbundenen Energie- und Infrastrukturkosten außerhalb direkter Budgetausgaben zu finanzieren. Eine abschließende staatliche Begründung für die Änderung liegt in dem vorliegenden Material nicht vor.
Auswirkungen über die Stromrechnung hinaus
Strom wird nicht nur von privaten Haushalten bezogen. Auch Industrie, Verkehr, Handel, Kommunikationsunternehmen und kommunale Einrichtungen benötigen elektrische Energie. Sollten zusätzliche Kosten in den Tarifen berücksichtigt werden, würden sie daher nicht ausschließlich in den Rechnungen der Haushalte erscheinen. Unternehmen könnten die höheren Energiekosten in ihre eigenen Aufwendungen einrechnen. Ob und in welchem Umfang dies zu höheren Preisen für Waren oder Dienstleistungen führen würde, wird in den vorliegenden Angaben jedoch nicht mit konkreten Berechnungen belegt.
Der vorgeschlagene Mechanismus würde die Abgrenzung zwischen staatlichen Ausgaben für den Krieg, Kosten für den Schutz kritischer Infrastruktur und den regulären Aufwendungen der Energieversorgung verändern. Die FAS behandelt diese Positionen im Entwurf als Bestandteile der Tarifmethodik. Damit könnten Ausgaben für Schutzmaßnahmen und die Wiederherstellung beschädigter Anlagen künftig in jenem System auftauchen, über das die Strompreise festgelegt werden.
Für die russische Bevölkerung wäre die geplante Regelung vor allem über die Stromabrechnung sichtbar. Eine direkte Entscheidung über die Einführung, die Höhe der Kosten und den Zeitraum ihrer Weitergabe steht nach dem derzeitigen Stand noch aus. Die öffentliche Diskussion über den Entwurf soll bis zum 25. September 2026 laufen.
