Die Slowakei will am 25. November 2026 in Moskau die russisch-slowakische zwischenstaatliche Kommission wieder einberufen. Im Mittelpunkt stehen Erdgas, Erdöl und Kernbrennstoff – also genau jene Bereiche, in denen die Europäische Union ihre Abhängigkeit von Russland weiter abbauen will.
Für Ministerpräsident Robert Fico ist das Treffen ein Versuch, den eigenen energiepolitischen Spielraum zu bewahren. Für die EU entsteht zugleich ein sichtbarer bilateraler Kanal zu Moskau, während die Mitgliedstaaten ihre gemeinsame Linie gegenüber Russland und dessen Krieg gegen die Ukraine aufrechterhalten wollen. Der Termin hebt weder automatisch EU-Sanktionen auf noch ändert er die formellen Verpflichtungen der Slowakei. Politisch macht er jedoch den Konflikt zwischen nationalen Interessen und europäischer Geschlossenheit sichtbar.
Gas, Öl und Kernbrennstoff im Zentrum
Die Kommission hatte zuletzt im November 2021 in Bratislava getagt. Über ihre geplante Wiederaufnahme berichteten Medien am 14. Oktober 2026. Ein von Politico eingesehener Plan der russischen Regierung sieht vor, dass sich die Gespräche in Moskau vor allem auf Energiefragen konzentrieren.
Auf der voraussichtlichen Tagesordnung stehen russisches Erdgas, Rohöl über die Druschba-Pipeline und Kernbrennstoff für slowakische Kraftwerke. Die drei Themen stehen für unterschiedliche Formen der Abhängigkeit: Gas- und Öllieferungen sind an bestehende Transportwege gebunden, während die Versorgung der Atomkraftwerke langfristige technische und wirtschaftliche Beziehungen voraussetzt.
Ficos Regierung lehnt den Kurs der EU ab, russische Gasimporte bis Ende 2027 vollständig zu beenden. Der europäische Zeitplan sieht mehrere Fristen vor. Ein Verbot russischer Flüssiggasimporte auf Grundlage langfristiger Verträge soll am 1. Januar 2027 wirksam werden. Für Pipelinegas aus langfristigen Verträgen ist der 30. September 2027 der letzte zulässige Importtag.
Nach Angaben der Europäischen Kommission ist der Anteil russischen Gases an den gesamten Gasimporten der EU bereits von 45 Prozent vor dem großangelegten Angriff auf die Ukraine auf 12 Prozent gesunken. Brüssel betrachtet diese Entwicklung als Teil einer gemeinsamen Sicherheits- und Diversifizierungsstrategie. Bratislava verweist dagegen auf Kosten, bestehende Infrastruktur und die Versorgungssicherheit des Landes.
Das Treffen in Moskau bietet der slowakischen Regierung damit eine Plattform, um ihre Einwände direkt mit der russischen Seite zu erörtern. Zugleich kann Moskau die Gespräche als Beleg dafür darstellen, dass seine politische und wirtschaftliche Isolation in Europa nicht vollständig ist.
Ein Gesprächsformat über die Energie hinaus
Die geplante Kommission soll nicht auf Rohstoffe beschränkt bleiben. Im Gespräch sind mögliche Arbeitsgruppen zu Kultur, Tourismus, Landwirtschaft und Umweltschutz. Keiner dieser Bereiche fällt automatisch unter die europäischen Sanktionen. Ihre gemeinsame Behandlung mit Energiefragen würde jedoch einen breiteren Rahmen für staatliche Kontakte schaffen, nachdem sich die Beziehungen zwischen Russland und einem großen Teil Europas deutlich abgekühlt haben.
Auch der Status russischer Sportler soll zur Sprache kommen. Russische Athleten, die bei internationalen Wettbewerben unter neutraler Flagge antreten, werden von Moskau und Bratislava als diskriminiert bezeichnet. Die Einschränkungen sind im Zusammenhang mit Russlands Angriff auf die Ukraine eingeführt worden. Dass das Thema auf Regierungsebene verhandelt werden soll, würde der russischen Darstellung zusätzliche politische Aufmerksamkeit verschaffen.
Eine solche Erörterung würde die Regeln internationaler Sportverbände nicht unmittelbar verändern. Sie erweitert aber die Bedeutung des Treffens: Aus einem möglichen Gespräch über Lieferverträge wird ein Format, in dem auch Fragen der internationalen Stellung Russlands und der schrittweisen Normalisierung bilateraler Beziehungen Platz finden.
Ein bilaterales Gremium kann EU-Beschlüsse nicht außer Kraft setzen. Die geplante Sitzung bedeutet daher nicht automatisch eine Abkehr der Slowakei von der gemeinsamen Sanktionspolitik. Wiederholte Sonderkontakte können jedoch den politischen Druck auf andere Mitgliedstaaten erhöhen – insbesondere dann, wenn es um Übergangsfristen, Ausnahmen oder Infrastruktur geht, die Verbindungen zu russischen Lieferanten aufrechterhält.
Ficos Kurs hat sich bereits gezeigt
Die Wiederaufnahme der Kommission wäre kein isolierter Schritt. Am 9. Mai 2026 reiste Fico nach Moskau und traf dort Präsident Wladimir Putin während der Feierlichkeiten zum Tag des Sieges. Ein Treffen im November würde diese Reihe hochrangiger Kontakte fortsetzen.
Innerhalb der EU gehört die slowakische Regierung zu den entschiedensten Gegnern eines vollständigen Ausstiegs aus russischen Energieimporten. Das lässt sich mit den praktischen Interessen des slowakischen Energiesystems erklären. Gleichzeitig steht die Position im Spannungsverhältnis zu dem europäischen Ansatz, die Verringerung der russischen Energieabhängigkeit als gemeinsames Sicherheitsziel zu behandeln.
Die politische Brisanz liegt deshalb weniger in einer unmittelbaren Aufhebung von Sanktionen als in der möglichen Erosion der gemeinsamen Linie. Moskau kann jeden direkten Kontakt mit einem EU- und NATO-Mitglied nutzen, um europäische Uneinigkeit zu demonstrieren. Bratislava wiederum gewinnt Raum, nationale Energieinteressen und eigene außenpolitische Prioritäten zu verfolgen.
Das polnische Nachrichtenportal RMF24 wertete die Entwicklung als Zeichen einer engeren Beziehung zwischen Moskau und Bratislava. Ob die Kommission konkrete Vereinbarungen über Gas, Öl oder Kernbrennstoff hervorbringt, ist offen. Am 25. November wird sich jedoch zeigen, wie weit die Slowakei ihren eigenen Russland-Kanal ausbauen kann, ohne mit den nächsten Schritten der europäischen Energie- und Sanktionspolitik zu kollidieren.
